Postoje kolonije koje su imale jednog guvernera, jedan sud i jednu policiju. Novi Hebridi imali su britansku i francusku verziju gotovo svega, kao da su dva carstva usred Pacifika odlučila provjeriti može li se uzajamno nepovjerenje pretvoriti u ustavni poredak. Dvije policije, dva obrazovna sustava i dvije kolonijalne birokracije djelovale su paralelno. Iznad njih postojala je zajednička uprava, a ispod njih nekoliko pravnih režima. Autohtoni stanovnici pritom nisu bili ni britanski ni francuski državljani. Sustav je dobio nadimak "Pandemonij". Šala je, dakako, bila mnogo zabavnija onima koji su držali pečate.
Kada je 30. srpnja 1980. proglašena Republika Vanuatu, nije završavao uredan seminar iz dekolonizacije. Na najvećem otoku, Espiritu Santu, trajala je secesija, britanska i francuska vlast još su se prepirale oko odgovora, a u pozadini se pojavila skupina američkih libertarijanaca koja je pod palmama vidjela budući porezni raj. Nova država došla je na svijet prije nego što je posve ovladala vlastitim teritorijem – prikladan završetak kolonijalne uprave koja nikada nije sasvim ovladala ni samom sobom.