Ured visokog predstavnika

17:3828.10.2026.

Bosna i Hercegovina

Vlada Republike Srpske u izvješću Vijeću sigurnosti UN-a traži zatvaranje OHR-a i poništenje nametnutih zakona

Vlada Republike Srpske usvojila je i članicama Vijeća sigurnosti UN-a uputila svoje 36. izvješće o stanju u Bosni i Hercegovini, koje obuhvaća razdoblje od svibnja do listopada 2026. U dokumentu tvrdi da program uvjeta za zatvaranje Ureda visokog predstavnika, poznat kao "5+2", nema pravni legitimitet te zahtijeva poništenje zakona koje su visoki predstavnici nametnuli svojim odlukama. Entitetska vlada pritom ističe privrženost Daytonskom sporazumu i tvrdi da bi prepuštanje zakonodavnih i političkih odluka izabranim domaćim predstavnicima pridonijelo stabilnosti zemlje. Izvješće predstavlja službeno stajalište vlasti Republike Srpske uoči rasprave o BiH u Vijeću sigurnosti UN-a.

Kako je 2008. rok za zatvaranje OHR-a zamijenjen formulom "5+2"

Još se 2006. govorilo o zatvaranju Ureda visokog predstavnika. Međutim, u veljači 2008. Upravni odbor Vijeća za provedbu mira odlučio je promijeniti pristup: umjesto određenog datuma postavljen je popis uvjeta. Tadašnji visoki predstavnik Miroslav Lajčák objasnio je da se fiksnim rokom riskira svojevrsno političko nadmudrivanje - domaći akteri mogli bi jednostavno čekati da vrijeme istekne, umjesto da provedu dogovorene reforme. Tako je nastala formula "5+2", zamišljena kao put prema završetku međunarodnog nadzora, a ne njegovu trajnom produljenju.

Pet ciljeva obuhvaća rješavanje pitanja državne i vojne imovine, provedbu konačne arbitražne odluke za Brčko, fiskalnu održivost i jačanje vladavine prava. Dva dodatna uvjeta nešto su drugačija: potpisivanje Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju s Europskom unijom te pozitivna ocjena stanja u BiH koju donosi Upravni odbor Vijeća za provedbu mira na temelju poštovanja Daytonskog sporazuma. Prvi od ta dva uvjeta ispunjen je još 16. lipnja 2008., kada je BiH potpisala sporazum s EU-om. Sporazum je na snagu stupio 2015. godine.

Najzanimljiviji detalj nalazi se upravo u posljednjem uvjetu. Za razliku od potpisivanja sporazuma ili donošenja određenog zakona, pozitivna politička ocjena nije radnja koju domaće institucije mogu same formalno dovršiti. Čak i kada se riješe konkretni zadaci, međunarodno tijelo mora procijeniti da su stvoreni uvjeti za zatvaranje OHR-a. Zato se gotovo dva desetljeća nakon usvajanja formule spor ne vodi samo oko toga što još treba učiniti, nego i oko pitanja tko ima pravo proglasiti da je posao završen.

Izvor priloga

Izvori:Vlada Republike Srpske Bijeljina Danas / RTRS OHR - izvorni nastanak formule 5+2 i objašnjenje Miroslava Lajčáka iz veljače 2008.OHR - službeni popis pet ciljeva i dva uvjeta Vijeće Europske unije - datumi potpisivanja i stupanja na snagu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju

Anketa

Treba li zatvoriti Ured visokog predstavnika (OHR) u BiH i prepustiti političke odluke domaćim institucijama?

Anonimna anketa. Svaki korisnik može glasati samo jednom

Daytonski sporazum Republika Srpska Ured visokog predstavnika Vijeće sigurnosti UN-a Vlada Republike Srpske

Najnovije

Vlada Republike Srpske u izvješću Vijeću sigurnosti UN-a traži zatvaranje OHR-a i poništenje nametnutih zakona

Treba li zatvoriti Ured visokog predstavnika (OHR) u BiH i prepustiti političke odluke domaćim institucijama?

Nema vijesti za odabrani prikaz.

Nastavak kronologije

Postavke prikaza

Video

Karta

Postavke kolačića