Iransko Vijeće svrsishodnosti i tko će naslijediti Rafsandžanija

Unatoč mlakom i nezainteresiranom praćenju utjecaja smrti ajatolaha Ali Akbara Hašemi-Rafsandžanija u Iranu, njegov odlazak ima golemi utjecaj ne samo na Iran već na cijelu regiju. Nije slučajno da je ovaj visokopozicionirani iranski političar pokopan pokraj osnivača Islamske Republike Velikog ajatolaha Ruholaha Homeinija u velebnom mauzoleju na južnom prilazu glavnom gradu Teheranu. To nije postigao niti jedan drugi prvak Islamske revolucije, koji zbog svoje poodmakle dobi ulaze u vrijeme fizičkog nestanka s ovoga svijeta i najavljuju veliku promjenu elita o čemu smo već pisali na advance.hr

Nedoumice se protežu na pitanje tko će naslijediti Rafsandžanija na važnom mjestu predsjednika Vijeća za svrsishodnost. Ovo Vijeće jedinstveno je među iranskim klerikalnim vijećima jer nije nastalo u ustavotvornom postupku kao Vijeće stručnjaka koje bira i nadzire Vrhovnog vođu ili kao tradicija iz prošlih vremena kao Vijeće čuvara koje pazi da svaki zakon koji donese parlament (Madžles) bude u skladu s islamskim pravom i Ustavom Islamske Republike. Svi zakoni koje Vijeće čuvara odbije, vraćaju se na dodatna čitanja u parlament. Ako Madžles odbije taj postupak, onda se zakon prosljeđuje Vijeću svrsishodnosti (Madžma'e Tašhis-e Maslahat-e Nezami), ponekad zvano i Vijećem razboritosti i nadzora političkog sustava, koje donosi konačnu odluku. Radi se o upravnom vijeću koje bira Vrhovni vođa, a osnovano je relativno kasno, u ustavnim amandmanima 1988. Tada je dolazilo do nepodnošljivih razlika između Madžlesa i Vijeća čuvara, što je zahtijevalo ustavno rješenje u obliku ovog vijeća. Služi kao savjetodavno vijeće Vrhovnom vođi, a od 1989. njezin predsjedavatelj je Hašemi-Rafsandžani. Ovo Vijeće proizlazi iz ideje upravljanja religijom od strane države, naime, kao što Vijeće čuvara brine da svaki zakon bude u skladu s islamskim načelima, tako je ovo Vijeće napravljeno da brine kako svaki zakon bude i u skladu s javnim interesom, drugim riječima u skladu s interesom države. S obzirom da Vijeće svrsishodnosti ima veću ustavnu moć od Vijeća čuvara (jer može opovrgnuti njegovu odluku), nastankom ovog Vijeća je institucionalizirana moć države nad religijom. Upravo Vijeće svrsishodnosti i uloga koju ima u Islamskoj Republici govori da Islamska Republika nije teokracija. Tome pridonosi i činjenica da niti jedan mardža nije na poziciji donošenja političkih odluka u suvremenom Iranu.