Koliko je Čečenija važna Rusiji?

U jesen prošle godine, čečenski predsjednik Ramzan Kadirov je prisilio susjednu Republiku Ingušetiju da riješi teritorijalni sukob s Čečenskom Republikom koji je trajao od raspada Sovjetskog Saveza. Kao rezultat sporazuma, Ingušetija se odrekla 10 posto svog teritorija u korist Čečenije. To je dovelo do masovnih prosvjeda među Ingušima, a kao posljedica toga, do ostavke čelnika Ingušetije. Zatim je Kadirov prisilio Republiku Dagestan da se pridruži sličnim razgovorima o teritorijalnim promjenama. Bojeći se ponavljanja scenarija Ingušetije u travnju, dagestanski dionici su suspendirali pregovore. Unatoč napetostima u Ingušetiji, ruski Ustavni sud odobrio je sporazum o granici između Čečenije i Ingušetije, a središnje vlasti neće intervenirati u ovom presedanu mijenjanja granica unutar Ruske Federacije. Takav presedan ukazuje da je Kremlju iznimno važno imati Čečeniju kao bliskog saveznika središnje vlasti.

Od završetka aktivne faze Drugog čečenskog rata (2000), ruske vlasti su prebacile kontrolu nad republikom na lokalne elite u zamjenu za ublažavanje težnji za neovisnošću. To je dovelo do formiranja neformalnog i jedinstvenog statusa Čečenije u Ruskoj federaciji zvanog 'unutarnji stranci', koju karakterizira ograničena ovlast središnje vlasti nad republikom. U republici, institucije i uredi saveznih ureda formalno funkcioniraju samo na temelju zakona Ruske Federacije. U praksi, oni podliježu Kadirovim direktivama, neformalnim lokalnim shemama i običajnim čečenskim zakonima.

Suprotno saveznom zakonu, vlasti Čečenske Republike provode vlastitu praksu čečenizacije i islamizacije temeljene na povremenim ekstremnim tumačenjima lokalne kulturne i vjerske sudske prakse: dopuštajući poligamiju, brakove maloljetnih žena, "bračne" otmice, ubojstva iz časti i dominaciju čečenskog jezika u medijima, uredima i na sastancima lokalnih vlasti. To se događa uz prešutnu suglasnost središnjih vlasti, zajedno s masovnim progonom protivnika i primjenom mučenja i kolektivne represije. Osnova autonomije Čečenije je lokalna oružana formacija od 10.000 do 30.000 ljudi, tzv. Kadirovci. Formalno, oni su podložni ruskom Ministarstvu za međunarodne poslove i Nacionalnoj gardi. U stvarnosti, oni su Kadirovljeva privatna vojska koju vode njegovi suradnici. Gotovo sve obrambene i sigurnosne jedinice su pod kontrolom vlasti u Čečenskoj Republici, a neovisna je samo lokalna Federalna sigurnosna služba.

Kadirovljev klan monopolizirao je lokalno gospodarstvo. Ruska vlada kontrolira samo energetski sektor u republici, iako 80 posto njegovih prihoda dolazi iz saveznog proračuna. Čečenske vlasti također odaju počast lokalnim državnim i privatnim institucijama u obliku isplata u korist Zaklade Ahmed Kadirov, povezane s čelnikom republike (Ahmed je Ramzanov otac i prethodnik na čelnom mjestu Čečenije). Kvazi-suverenost Čečenske Republike i politika čečenizacije jačaju snažan osjećaj odvojenosti i superiornosti među Čečenima u odnosu na druge kavkaske nacije. To također čini ruski jezik i kulturu tuđima stanovnicima Republike, učvršćujući uvjerenje o svom području kao neovisnoj zemlji koja pripada Čečenima, uključujući susjedne republike Sjevernog Kavkaza, što dodatno povećava separatističke tendencije.