Ujedinjeni Arapski Emirati su završili s izgradnjom svog prvog nuklearnog reaktora od četiri planiranih na emiratskom teritoriju. Reaktor će početi raditi ove godine čime će Ujedinjeni Arapski Emirati biti prva arapska zemlja koja posjeduje životan civilni nuklearni program. Sjedinjene Američke Države, naravno, ne smatraju da je ovaj nuklearni program opasan, kao onaj iranski. No, ovakav nuklearni razvoj Emirata ipak budi zabrinutost oko buduće upotrebe ovakvih programa u Emiratima ili drugim arapskim zemljama, napose u Saudijskoj Arabiji. Neke od tih zemalja bi zasigurno htjele iskoristiti svoje nuklearne programe za razvoj nuklearnog oružja.
Emirati su predstavili jake argumente za svoje potrebe nuklearne snage; naime, federacija arabijskih emirata želi odgovoriti na sve veće zahtjeve potrošnje energije, ali istovremeno smanjiti svoju ovisnost o nafti i izvozu naftnih proizvoda. Još 2009. godine su Emirati potpisali sporazum o nuklearnoj suradnji sa Sjedinjenim Državama pod imenom '123', kojim je zabranjeno obogaćivanje urana i reprocesiranje plutonija. To su uobičajeni zlatni standardi dogovora o neproliferaciji nuklearnog naoružanja. Ovaj dogovor je otvorio vrata međunarodnoj suradnji u nuklearnom sektoru, pa su Emirati započeli raditi s Argentinom, Australijom, Francuskom, Japanom, Kanadom, Rusijom i Velikom Britanijom na području transfera tehnologije, stručnjaka, nuklearnog materijala i postrojenja. Potom je 2009. godine jedna južnokorejska građevinska tvrtka počela graditi nuklearne reaktore u Emiratima.
Istovremeno, Emirati tradicionalno podupiru Bliski istok kao regiju slobodnu od nuklearnog oružja. Unatoč velikim zalihama nafte i plina, prema vlastitim procjenama, novi reaktori će biti sposobni zadovoljiti četvrtinu potražnje za energijom u zemlji. Stanovništvo federacije sedam emirata (Abu Dabi, Adžman, Dubai, Fudžajra, Ras al-Hajma, Šardža i Um al-Kuvajn) podupire razvoj nuklearne tehnologije kao izvor novih radnih mjesta i smanjivanja zagađenja. Naime, Emirati su 2017. godine bili osma zemlja na svijetu prema emisiji ugljičnog dioksida po glavi stanovnika. Ispitivanja javnog mnijenja o tom pitanju pokazuju kako 82 posto stanovnika podupire razvoj nuklearne energije a 89 posto podupire izgradnju civilne nuklearne infrastrukture. Uz to, 89 posto ljudi smatra kako je korištenje nuklearne energije iznimno važno, vrlo važno ili važno, prema upitniku koji je provela Emiratska korporacija za nuklearnu energiju.
Emirati i druge arapske zemlje su istovremeno vrlo zabrinute zbog iranskog nuklearnog programa, osobito nakon što je potpisan Zajednički sveobuhvatni akcijski plan s Iranom, poznat kao nuklearni dogovor ili Bardžam između Irana i Sjedinjenih Država, Rusije, Kine, Velike Britanije, Francuske i Njemačke. Prema različitim ispitivanjima mnijenja stanovnika Emirata, oni su skeptičniji čak i od saudijskih građana. Čak 91 posto stanovnika ne podupire taj dogovor s Iranom, a 71 posto misli kako ovaj sporazum godi samo Iranu, ali šteti svim arapskim državama. Iako su zemlje Perzijskog zaljeva na kraju poduprle nuklearni dogovor s Iranom, iako s nekim rezervama, ipak su počeli sagledavati vlastite programe. Emirati su nakon potpisivanja Bardžama ponovno otvorili dogovor '123', a emiratski veleposlanik u Sjedinjenim Državama Jusef al Otaiba je čak najavio kako bi njegova zemlja mogla promisliti svoj stav oko obogaćivanja urana i kako Emirati neće samo tako napustiti priliku nuklearnog razvoja. U razgovoru s republikanskim kongresmenom Edom Royceom u listopadu 2015. godine, kada je ovaj bio predsjednik Odbora za vanjsku politiku u Zastupničkom domu Kongresa, Otaiba je poručio kako je Washington dao svom najgorem neprijatelju pravo obogaćivanja urana, a da to pravo žele i drugi kao Emirati i drugi prijatelji Amerike na Bliskom istoku.
Bardžam je Emirate stavio u nezgodan položaj jer njegovi dužnosnici smatraju kako je dogovor koji je Abu Dabi potpisao s Washingtonom slabiji od onoga koji su Amerikanci napravili s Iranom. Sada se otvaraju novi zahtjevi za produbljivanjem nuklearnih mogućnosti. Ne samo Emirati, već i Saudijska Arabija i Jordan žele razviti nuklearni program koji bi imao mogućnost obogaćivanja urana iznad jasno određenih razina. No, Iran nije jedini razlog za povećanu nuklearizaciju regije. Saudijska Arabija ne želi zaostajati za Emiratima i također je započela ambiciozan nuklearni program koji nalaže izgradnju šesnaest nuklearnih reaktora do 2032. godine. Ni Saudijci stoga ne žele propustiti svoje 'pravo' na obogaćivanje urana. Pustinjska Kraljevina pod vlašću diktatorske obitelji i radikalnih vehabijskih šeika je već potpisala sporazume nuklearne suradnje s Kinom, Rusijom i Južnom Korejom, a slijede i neke druge zemlje. Do kraja ovog mjeseca Rijad će odlučiti gdje će sagraditi svoja prva dva reaktora, a postoji mogućnost i da će Emirati podijeliti svoje znanje i iskustvo s drugim zemljama koje nisu vezane uz režim neproliferacije, kao što su Turska i Jordan.
Kad je Trump napustio nuklearni sporazum, Emirati i Saudijci su likovali jer su smatrali, kao i sadašnja Republikanska garnitura u Bijeloj kući, kako Bardžam ne čini ništa po pitanju iranskih regionalnih ambicija i dugoročnih nuklearnih planova. Doista, nije moguće izdvojiti arapski nuklearni program iz ovog šireg regionalnog konteksta. Ukoliko dogovor s Iranom preživi bez Sjedinjenih Država, Iran i njegovi arabijski susjedi će moći nesmetano graditi svoje nuklearne programe, barem one za civilnu svrhu. No, ukoliko ugovor bude prekinut i Iran izađe iz Bardžama, onda će se ubrzati i nuklearni razvoj na Arabijskom poluotoku. I ako Emirati odluče u nekom trenutku postići vojne nuklearne sposobnosti onda će se lako postrojenja, tehnologije, materijali, ljudski kapital i stvoreno iskustvo pretvoriti u razvoj oružja.
Za sada Emirati ovise o ljudskoj snazi i tuđem iskustvu, pa tako samo 57 posto zaposlenih u Federalnom uredu za nuklearnu regulaciju su državljani Emirata. Time međunarodna zajednica ima potrebne načine za zauzdavanjem emiratskih potencijalnih nuklearnih ambicija. Ipak, Abu Dabi pokušava emiratizirati sva područja djelovanja. Ukoliko uspije, korak do nuklearnog naoružanja je relativno lak. A nitko ni ne pomišlja o sankcijama Emiratima.
Poštovani, za čitanje cijelog ovog teksta morate biti pretplatnik.
