Ukrajinski predsjednik Viktor Janukovič sprema se za putovanje u Moskvu 17.-18. prosinca, gdje se očekuje da će izložiti novu ponudu Vladimiru Putinu - najvjerojatnije nešto između punopravnog članstva u Carinskoj uniji (Rusije, Bjelorusije i Kazahstana) i 3+1 prijedloga koji je Ukrajina predložila ranije. Ne predviđa se radikalan zaokret u vanjskoj politici, no postoji mnogo pokazatelja da se Ukrajina kreće prema tome da pristupi Carinskoj uniji.
Najveći argument za ulazak u Carinsku uniju je tržišna cijena plina koju Ukrajina plaća Rusiji. Naime, Ukrajina je Rusiji donedavno plaćala plin po povlaštenoj cijeni, dok sada plaća po tržišnoj cijeni koja trenutno iznosi oko 426 američkih dolara po 1000 kubičnih metara plina. Ukrajina uvozi oko 80% plina iz Rusije, a cijena 1000 kubičnih metara plina iz Rusije je 2008. godine iznosila 179 američkih dolara. Za usporedbu, zapadna Europa je ruski plin iste godine plaćala 500 američkih dolara za 1000 kubičnih metara. Rusija je 2009. godine isprva tražila 418 američkih dolara, no Putin je povodom Nove godine izjavio da Gazprom traži 250 dolara, nazivajući to humanitarnom ponudom, zbog gospodarskih teškoća Ukrajine i svjetske financijske krize. Rusija je popustila i Ukrajina je u zadnjoj četvrtini 2009. plaćala plin 209 američkih dolara za 1000 kubičnih metara.
Zadnje dvije godine cijena plina je rasla, a nova ukrajinska vlast željela je reviziju plinskog ugovora iz 2009. godine koji je potpisala još Julija Timošenko. Prošlogodišnja izjava Vladimira Putina da je formula za izračunavanje cijene plina univerzalna za sve zemlje i da Ukrajina nije nikakva iznimka, pokazala je da tzv.' pro-ruska vlada' Ukrajine nije u mogućnosti naći zajednički jezik s Rusijom što se cijene plina tiče. Ukrajinski predsjednik Viktor Janukovič, nazvao je ove godine cijenu plina 'pogrešnom i nepravednom' te izrazio nadu da će se naći političke volje i mudrosti da se ovaj problem riješi.
Očito da si Ukrajina ne može priuštiti sadašnju cijenu plina, ona bi ponovno povlaštenu cijenu, dok bi istovremeno vodila dvostruku politiku. Ukrajinski premijer Mikola Azarov navodi da bi cijena plina pala na 160 američkih dolara po 1000 kubičnih metara u slučaju da Ukrajina pristupi Carinskoj uniji. Ukrajina bi imala koristi od priključivanja Carinskoj uniji, pošto 40% međunarodne trgovine obavlja sa Rusijom,Bjelorusijom i Kazahstanom, navodi Azarov. No također spominje da Ukrajina 30% trgovine ima s EU, te da bi uključivanje Ukrajine u zonu slobodne trgovine s EU, također bilo u ukrajinskom nacionalnom interesu, jednako kao i Carinska unija. Azarov navodi da Ukrajina ne želi birati između zone slobodne trgovine s EU i Carinske unije, već da želi raditi na obje strane. Za razliku od Azarova, koji predlaže dvostruku politiku tj. politiku nesvrstanosti između EU i Carinske unije, bivši ukrajinski predsjednik Leonid Kučma uvjeren je da ukrajinsko vodstvo treba birati između sporazuma s EU i Carinske unije.
Tijekom posljednjeg posjeta Indiji, ukrajinski predsjednik Janukovič dao je zanimljivu izjavu o ukrajinskom približavanju Carinskoj uniji: "Mi trenutno usklađujemo naše zakone, pravila i propise s onima Carinske unije. To je dug put, ali ako to ne učinimo, naši proizvođači bit će suočeni s diskriminacijom i izgubit će tržište. Vrijeme će pokazati koliko daleko ćemo ići u integriranju s Carinskom unijom". Ukrajinski analitičari zaključili su da je rizik gubitaka istočnih tržišta uz moguće ne pridobivanje zapadnih jednostavno prevelik.
Rusi očekuju da će se Ukrajina priključiti Carinskoj uniji (tj. budućoj Euroazijskoj uniji) do 2015. godine. Putin napominje da Rusija ne želi Ukrajinu prisiljavati da uđe u Carinsku uniju, to je njezina odluka. Zapadni analitičari vjeruju da Ukrajina obmanjuje Rusiju po pitanju ulaska u Carinsku uniju. Neki od njih začuđeni su time da bi Ukrajina preferirala Carinsku uniju prije zone slobodne trgovine s Europskom unijom. Steven Pifer, američki ambasador u Ukrajini, po ovom pitanju je izjavio: "Carinska unija će ubiti zonu slobodne trgovine s EU: Želite li Carinsku uniju s gospodarstvom od 2 trilijuna dolara godišnje ili želite ući u najveću ekonomiju na svijetu koja predstavlja nekih 15-16 trilijuna američkih dolara godišnje?" Steven Pifer nije naveo koji je interes SAD-a da Ukrajina uspostavi zonu slobodne trgovine s EU. Europska unija optužuje Ukrajinu zbog presude bivšoj premijerki Timošenko i kritizira ljudska prava u toj zemlji, što Janukoviča dodatno gura u rusku orbitu.
Izvori:
- Katya GORCHINSKAYA - Ukraine flirts with Russian-led Customs Union (http://www.kyivpost.com/content/ukraine/ukraine-flirts-with-russian-led-customs-union-317481.html)
-KYIV POST - Azarov: Russia promises Ukraine gas for $160 if it joins Customs Union (http://www.kyivpost.com/content/ukraine/azarov-russia-promises-ukraine-gas-for-160-if-it-joins-customs-union-314122.html)
-RIA NOVOSTI - Russia not to Force Ukraine into Customs Union (http://en.rian.ru/russia/20120713/174574916.html)
-KYIV POST - Kuchma convinced Ukraine has to choose between EU, Customs Union (http://www.kyivpost.com/content/ukraine/kuchma-convinced-ukraine-has-to-choose-between-eu-customs-union-315659.html)
-RIA NOVOSTI - Gas Price For Ukraine Wrong and Unfair - Yanukovych (http://en.rian.ru/world/20120318/172240418.html)
- Andrew OSBORN- Russia Firm Cuts Gas to Ukraine, But EU Hit Is Cushioned (http://online.wsj.com/article/SB123080339916446769.html)
-REUTERS - Gas price for Ukraine to rise sharply in 2010 (http://uk.reuters.com/article/2009/12/17/gas-russia-ukraine-idUKLDE5BG1MG20091217)
-RIA NOVOSTI - Ukraine says Russia agrees to lower gas price next year (http://en.rian.ru/world/20101028/161122187.html)
- RIA NOVOSTI - Yanukovych demands Russian gas price for Ukraine under $200 (http://en.rian.ru/business/20110624/164828085.html)
- RIA NOVOSTI - Russia to maintain gas price formula for Ukraine - Putin (http://en.rian.ru/world/20110607/164499669.html)
Poštovani, za čitanje cijelog ovog teksta morate biti pretplatnik.
